國家發改委：重點監管單桌1500元以上宴會！

發改委要求：重點監管單桌1500元以上（不含酒水）的宴會套餐；企業禁止設置最低消費，允許消費者自主選擇宴會菜品、調減宴會套餐菜品等。

4月10日，國家發展改革委面向社會公開征求《關于防止和減少餐飲浪費的公告（征求意見稿）》。公告（征求意見稿）從嚴格明碼標價、推行明白標量、減少宴會餐飲浪費、完善用餐評價體系、加強行業自律、倡導節儉風尚、持續宣傳引導和加強督促指導八個方面提出明確要求。并明確正式執行后將由發改委、住建部、商務部、文旅部、市場監管總局依職責進行解釋。

值得婚禮宴會行業注意的是，本次公告對餐飲企業（含酒店餐飲）明確提出要禁止設置最低消費；宴會套餐標明菜量及建議用餐人數；承辦宴會的餐飲企業要承諾允許消費者從零點菜單自主選擇宴會菜品、允許調減宴會套餐菜品等；有關部門對宴會套餐特別是酒店宴會套餐、1500元以上（不含酒水）的宴會套餐實行重點監管；商務活動組織者對本活動餐飲浪費負責等條款。

重點監管宴會餐飲浪費

發改委公告中明確，要減少宴會餐飲浪費。承辦宴會的餐飲企業應嚴格遵守反食品浪費要求，適量合理搭配宴會菜單，并明白標量。承辦宴會的餐飲企業與消費者簽訂宴會服務合同時，應單列反餐飲浪費條款。

根據公告，有關部門對宴會套餐特別是酒店宴會套餐、單桌1500元以上（不含酒水）宴會套餐實行重點監管，適時抽查宴會套餐及套餐菜品是否明碼標價、是否明白標量、是否質價相符、是否存在明顯浪費情況，抽查餐飲企業是否違規設置最低消費。

以下為《征求意見稿》具體要求：

一是嚴格明碼標價。餐飲企業（含酒店餐飲）應嚴格落實明碼標價規定，向消費者明示所提供餐飲及服務價格。提供宴會套餐的，應標明套餐內各菜品價格，有折扣的應標明折扣。提供不同規格菜品的，應分別標明價格。禁止餐飲企業設置最低消費。

二是推行明白標量。推動餐飲企業標示菜品主要食材分量或數量，套餐標示建議用餐人數，限額以上餐飲企業應率先實行。鼓勵餐飲企業通過設立菜品展示窗、制作仿真菜等形式對菜品信息進行展現，引導消費者合理點餐。提供餐飲信息服務的互聯網平臺應優化菜品信息展示功能，引導餐飲企業標示菜品分量或數量，提示消費者適量點餐。

三是減少宴會餐飲浪費。承辦宴會（一般指五十人以上用餐且多桌使用同一菜單）的餐飲企業應嚴格遵守反食品浪費要求，適量合理搭配宴會菜單，并明白標量。承辦宴會的餐飲企業與消費者簽訂宴會服務合同時，應單列反餐飲浪費條款，承諾履行以下義務（包括但不限于）：允許消費者從零點菜單等各類菜單中自主選擇宴會菜品；允許消費者選擇不同規格、分量的宴會菜品；允許調減宴會套餐菜品，并按菜品原價或參照套餐折扣價減免相應費用；配備公筷公勺公夾，餐后主動提醒消費者打包，主動提供環保打包盒（袋）。鼓勵承辦宴會的餐飲企業提供宴會分餐服務。

有關部門對宴會套餐特別是酒店宴會套餐、單桌1500元以上（不含酒水）宴會套餐實行重點監管，適時抽查宴會套餐及套餐菜品是否明碼標價、是否明白標量、是否質價相符、是否存在明顯浪費情況，抽查餐飲企業是否違規設置最低消費。

四是完善用餐評價體系。提供餐飲信息服務的互聯網平臺應完善用餐評價體系，增設餐飲企業履行反餐飲浪費義務相關指標，引導消費者結合用餐體驗進行評價評分。發布各類推薦榜單和向用戶推送購買鏈接時，優先選擇反餐飲浪費成效顯著的餐飲企業。

五是加強行業自律。餐飲行業協會應加強行業自律，制定反餐飲浪費指南，細化量化烹飪、配餐標準，完善有關服務規范，引導餐飲企業積極履行反餐飲浪費義務。在相關部門指導下擬訂反餐飲浪費合同條款范本，推動全行業施行。開展宴會套餐合理性評估，指導餐飲企業優化宴會套餐。餐飲行業協會依法依規開展行業內評比評價時，應將餐飲企業反餐飲浪費情況納入評比評價內容。推進飯店業信用等級評價工作，建立反餐飲浪費與飯店信用掛鉤機制。

六是倡導節儉風尚。倡導節儉風尚。倡導綠色、節約、文明、健康的烹飪方式和餐飲方式。倡導餐飲企業提升菜品質量，精細適量配餐，提供小份菜等多種規格菜品，合理配備公勺公筷公夾，提供形式多樣的分餐服務和免費餐后打包服務。倡導消費者合理點餐、餐后打包。鼓勵餐飲企業與消費者約定光盤獎勵方式，給予完成光盤的消費者獎勵。推動移風易俗，拒絕鋪張浪費，促進形成簡約、文明、健康的婚宴新風尚。

商務活動組織者應簡約備餐、點餐，引導參加者文明、健康用餐，造成明顯食物浪費的，有關部門可約談提醒商務活動組織者所在單位，浪費情況比較嚴重或影響比較惡劣的，可公開曝光，并依法依規追究相關人員責任。

機關、人民團體、國有企業事業單位組織團體活動用餐及食堂供餐，黨員干部、公職人員操辦婚喪喜慶事宜，應嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，從嚴控制規模和用餐標準，帶頭厲行節約，反對浪費。

七是持續宣傳引導。加強有關法律法規、政策規定和餐飲標準規范的宣傳解讀，普及科學健康膳食知識，推廣防止和減少餐飲浪費典型經驗做法，營造勤儉節約、抵制浪費的社會氛圍。持續做好“光盤行動”等公益宣傳，引導消費者增強節約意識，自覺踐行“光盤行動”。

八是加強督促指導。商務、文化和旅游部門加強對餐飲行業協會和餐飲企業的指導和規范，督促其遵守有關規定并響應相關倡議。市場監管等有關部門加強反餐飲浪費情況檢查監督，對違反本公告要求的餐飲企業進行約談提醒，對違法違規行為依法嚴肅查處，公開曝光浪費食品的典型案例。發展改革部門會同有關監管部門將有關違法違規信息依法依規納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網站予以公示。發展改革部門會同住房城鄉建設部門推行非居民廚余垃圾處理計量收費，對廚余垃圾減量效果顯著的餐飲企業給予適當優惠，對超出廚余垃圾定額的實行懲罰性加價。

多地對婚宴限高

近年來，我國持續推進反餐飲浪費工作，出臺標準規范，開展“光盤行動”，加強監督執法，取得一定成效。

比如在溫州泰順縣，當地明確婚喪事宜規定、辦事程序、彩禮限高標準、酒宴標準，遏制“人情風、吃喝風、迷信風、攀比風”，喜宴花費從一桌至少花費1000元，降到現在的至多花費600元。

河南鶴壁市淇縣2022年也出臺婚禮限高標準，對酒席、彩禮甚至煙酒都制定了非常詳細的標準，原則上黨員干部及公職人員婚嫁彩禮不得高于2萬元，農村彩禮不超3萬元。結婚嫁娶親屬隨禮農村社區不超過100元，城市社區不超過200元；農村酒席每桌不超過350元，城市社區酒席不超過500元；農村用酒每瓶不超過50元，城市社區用酒每瓶不超過80元；農村用煙每盒不超過15元，城市社區用煙每盒不超過20元。娶親車輛不超過8輛。

但是上海、山西、廣東等多地在婚宴、商務宴請、豪華酒店中，“舌尖上的浪費”仍然時有發生?；檠?、自助餐、豪華酒店成為浪費“重災區”。

很多消費者說，因為考慮面子，婚宴浪費現象較為普遍。山西一名婚禮操辦者任先生坦言：“我也很心疼被浪費的糧食。但要是不多點幾個菜，又擔心賓客議論指點。結婚是大事，只好按習俗來，寧多勿少?！?/p>

婚宴定制菜單時代要來了

宴會中的餐飲浪費是個老大難問題。一方面要加強對消費者的宣傳引導，另一方面要在企業端解決問題。

有業內人士表示，為了避免浪費，有新人選擇“減桌”，減小婚宴的規模。在種種影響之下，未來或許婚宴將逐步轉向小型化，更走心，大操大辦、攀比奢華盛大，或許將不復返。

此前，深圳市場監管局要求餐飲服務經營者對照《中華人民共和國反食品浪費法》，在提供婚宴服務時，摒棄傳統的“套餐方案”，與消費者提前溝通，量身定制飯菜，從菜品到菜量都盡量精準。

今年3月，南京皇家花園推出「輕定制菜單」，從冷盤、主菜、熱菜、湯到點心，根據菜肴口味、原材料等多元化推出不同選擇項，客人也可以根據自己的需求升級原材料或者升級菜品，真正做到因人而異。

酒店婚宴企業如何應對大勢，保持經營穩定與持續增長，應早謀劃。新項目或改造婚禮堂時，宴會的功能規劃時，也應考慮這一趨勢變化。

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