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他的婚禮上到底發生了什么?
“這小子太牛了,婚禮竟然有交通運輸執法人員現場守護,真是聞所未聞!”
近日,南通如東有不少人傳播著這則消息。
是真的嗎?是真的!
而且,有新的消息傳出,這位公權”私用”的決策者還受到了上級表揚!
這到底是怎么一回事兒呢?
事情得追溯到9月30日。
當天下午4點30分,南通市交通運輸綜合行政執法支隊如東大隊執法人員在巡查時,發現附近居民阮某某搭建臨時鋼架棚披用于舉辦婚宴。
經現場勘驗,該臨時棚披占用公路路面1.2米,并且沒有調整空間。
巡查負責人馬兵兵將現場情況匯報上級后,中隊負責人劉燕來立即組織人員到現場準備拆除。
下午5點半,他們到達現場后,發現棚披內婚禮儀式已經開始,大約有100多名親朋好友。
如果此時強行拆除,不僅婚禮將被迫中止,而且現場安全得不到保障。
大隊負責人徐衛忠聽取現場情況匯報后,決定立即啟動應急保暢預案。
他調集6名執法人員分成兩組,分兩頭進行現場安保,同時將20個安全警示錐擺放在棚披兩側形成渠化安全區域,將交通執法車輛停在前方,警示過往車輛注意安全行駛。
為了不干擾婚宴照常進行,現場所有執法人員都退到警戒線以外默默地守護,直到婚禮散場時才被人發現。
散場的賓客對現場值勤的執法人員紛紛投來贊許的目光。
晚上10點半喜宴結束,執法人員將安全區域縮小,同時安排雙班整夜巡查,確保安全,直到當事人阮某某拆除完畢,恢復公路原狀后執法人員才撤離現場。
交通運輸執法人員的暖心舉動感動了當事人阮某某。經多方打聽,他才知道是南通市交通運輸綜合行政執法支隊如東大隊執法人員。
10月9日,阮某某特地打電話向執法人員表示感謝。
但是,此舉曝光后,也引發了社會的關注:人性化執法的邊界在哪里?
有支持者為人性化執法點贊;也有人對執法人員事后未對當事人處罰頗有微辭,認為“人性化執法不意味著不處罰”;還有人指出,就算不現場處罰,事后也要對當事人適當處罰才對,否則就不能體現法律的威懾力,反而給人感覺是在鼓勵這種做法。
負責該路段交通運輸綜合行政執法的路政中隊中隊長劉燕來告訴記者,當時是國慶長假前夕,該路段交通流量激增,為消除交通安全隱患,行政執法人員本意還是想拆除違章棚披。
但當行政執法人員到達現場時,發現棚披已經搭好,且無可調整空間,里面已聚集百余人,婚禮在進行中,如果此時強制拆除棚披,婚禮將被迫中斷,還會激化矛盾,現場群眾的人身安全得不到保障,將會更加影響到交通安全。
經過請示領導后,為確保群眾安全,執法人員調集了人員、車輛、安全設施等,加強現場交通安全管理。
“嚴格執法和熱情服務是行政執法的工作標準?!眲⒀鄟斫榻B說,根據《行政處罰法》規定,“違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰?!?/p>
圖文無關
本案當事人經過教育后,已認識到自己的不當行為,且在第二天上午自行整改了,未造成危害后果,其行為已不適合繼續走行政處罰程序。
劉燕來表示,經過此事,交通部門呼吁社會公眾,千萬不要圖自己方便,占用交通干道,損害公眾利益。
省法學會行政法學研究會副會長、東南大學法學院教授周佑勇認為,如東交通運輸綜合執法人員沒有教條地照搬法律條文進行強拆,而是以保護百姓利益為優先原則,體現了行政執法理念的轉變和進步。
但同時,他認為,人性化執法所產生的行政成本應當有分擔。就本案而言,可根據行政成本,適當轉移給婚宴當事人來分擔。
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