梁建章：人口的可持續發展，需放開限制且鼓勵三孩生育

由于現在還是禁止三孩，中國現在的生育率只有1.3左右，屬于世界上生育率極低的國家。未來必須全面放開限制，并且推出鼓勵生育的政策。

從 2016年元旦正式實施“全面二孩”以來，該項政策的實施時間已超過一年半。根據國家衛計委的最新統計數據，2017年前5個月，全國住院分娩活產數為740.7萬人，比2016年同期增加7.8%。其中二孩及以上占57.7%，比例超過一半。這些數據給不少人造成的印象，就是中國少子化的趨勢已經得到了扭轉，人口形勢似乎已經變得樂觀起來。然而實際上，二孩比例超過50%，并不意味著中國已經脫離人口崩潰的危險。

要知道，如果規定最多只允許生兩個，那么要想確保人口不萎縮，就必須達到每個婦女都生兩個的程度。只要還有人不婚不育，即使所有其他人都生二胎，下一代的人口數量還是會出現萎縮。在很多發達國家，隨著女性的獨立性提高，很多婦女尤其是高學歷的婦女會選擇不結婚或者不生育。比如2010年統計顯示，日本30歲至34歲女性未婚率達到約35%，甚至35歲至39歲女性的未婚率也達到了23%。而中國人口協會發布的調查結果顯示，中國不孕不育患者占育齡人口的12.5%，再加上自愿丁克和剩女等現象，中國不生孩子的婦女很可能會達到15%-20%。

另外還有很多家庭，由于各種原因，生了一個以后就不打算再生二孩了。所以從數據平衡的角度來看，就必須出現大量的三孩家庭，才能維持整個社會的代際更替。那么到底需要多少三孩家庭呢？不妨來做個簡單計算。假設在一定范圍內有12戶家庭總共24名男女，其中的1/6即2戶家庭不生育（或者與之對應的4名男女選擇單身）。另外再假設還有2個家庭只生一個小孩。在這種情況下，剩下的8戶家庭要生幾個二孩和幾個三孩才能維持代際平衡所需要的24個小孩呢（這里保守地假設所有小孩都會健康長大，實際上可能需要25個小孩才夠）？

答案是剩下8個家庭里，需要有6戶家庭生3個小孩（剩下2戶家庭生2個），才能有24個小孩。因為6個三孩家庭生了6×3=18個，2個二孩家庭生了2×2=4個，2個一孩家庭生了2個，加起來18+4+2=24個小孩。

其結論可能會令很多人驚訝，我們需要讓剩下8戶家庭里中絕大多數的6戶家庭（比例大于等于75%）生三個小孩，才生夠24個小孩。也就是說，只有當生三孩的家庭要遠遠大于生二孩（或者一孩）的家庭時，才能勉強滿足實現生育24個小孩的更替水平。正因為如此，我們才會一直在呼吁僅僅放開二胎還遠遠不夠。同樣令人驚奇的是，如果從小孩的角度來看，只有當絕大多數的小孩（18/24=75%）來自于三孩家庭才能維持更替水平。所以我們一直說，只有當整個社會都認為三孩家庭是主流時，才能實現人口的可持續發展。其實在美國，大多數人的理想子女數就是3個左右，而實際的生育率剛剛到2的更替水平，因為還有很多人因為各種原因不婚不育，或者生不到理想子女數。

所以現在不允許生育三孩的政策是不可持續的，亟需立刻完全放開限制，允許自由生育。如果不放開三孩，按照以上的例子，就會少了6個小孩，導致下一代只有18個小孩而不是24個小孩，也就是每代人就會減少25%，每兩代人就會減半。而且這種人口衰減將一直持續下去。無論是從資源環境、城市建設、經濟發展、科技創新還是文明傳承來看，嚴重衰微的人口趨勢對中國未來都有百害而無一利，對中華民族復興更是釜底抽薪。

事實上，二孩出生比例上升并不表示生育率有多大上升，而是因為生育二孩的高齡育齡女性數量人數遠遠多于生育一孩的年輕女性，以及全面二孩放開后的堆積效應，但這個堆積效應正在釋放結束。例如，8月11日召開的“第三屆婦幼保健普陀論壇”傳出消息：“全面二孩”政策落地上海一年多，申城多家產院分娩量下降兩成。專家表示，分娩量回落原因主要是趕“二孩”政策末班車的“70后”生育意愿已被釋放。

現在雖然二孩比例超過50%，但出生人數卻增加不多，這說明一孩數量在急劇萎縮。根據國家衛計委的數據，2013~2015年我國一孩出生數量分別為1056萬人、972萬人、886萬人。育齡婦女總量和一孩出生人數都逐年減少，這意味著二孩增加量很快就難以彌補一孩減少量。一孩出生人數減少的背后是育齡女性數量的快速萎縮，未來10年育齡高峰期女性萎縮超過40%，出生人口將面臨雪崩?？梢宰糇C的是，近幾年我國結婚登記人數連續減少：2014年，全國辦理結婚登記1306.7萬對，比上年減少了2.98%；2015年，全國辦理結婚登記1224.7萬對，比上年下降6.3%；2016年，全國辦理結婚登記1132.88萬對，環比下降了7.5%。

由于現在還是禁止三孩，中國現在的生育率只有1.3左右，屬于世界上生育率極低的國家。未來必須全面放開限制，并且推出鼓勵生育的政策?？v觀全球，目前生育率低于更替水平的國家和地區普遍實行鼓勵生育的政策，具體措施包括發放經濟補助、確保母親工作權益、提供育兒便利等。對生育家庭的經濟補助，往往是累進制，特別是獎勵第三個及以上的孩子，金額一般可讓新生兒父母維持足夠體面的生活。產假和育兒假期甚至可長達一年半。

綜上所述，我們認為開放二孩僅僅是第一步，下一步是盡快全面放開，因為我們需要大量的三孩家庭，才能避免人口結構的惡化。而且很可能全面放開還不夠，更需像其他發達國家一樣，推出各種鼓勵生育的政策。

[ 原創聲明：本文為婚嫁風向標轉載，來源：財新網，專欄作家?梁建章；責編：風曉標，轉載請注明作者姓名和來源。文章內容系作者個人觀點，不代表婚嫁風向標對觀點贊同或支持。 ]關注微信公眾號：婚嫁風向標（hunjia365），每日推送，干貨互動精彩多